央行的貨幣政策是影響市場發展走向的重要因素,回顧2024一整年,林建智認為,央行於9月祭出「第七波選擇性信用管制」,以及調升存款準備金利率對於整個大環境來說影響甚鉅,貨幣緊縮政策可能使景氣降溫。
在政府的打房政策下,目前房市可說是處於極凍的狀態。「如果出現房市泡沫化,將會連帶使金融市場產生系統性風險。」他表示,政府適度的針對不同貸款項目設定限貸比重、增加無寬限期條件,讓市場資金收斂,是維持金融穩定的必要手段。
有鑑於此,雖仍有科技業的護持支撐,但臺灣整體股市動能受限於資金緊縮將趨於平緩,加上國際情勢的諸多不確定性,2025年臺灣經濟成長率相較於2024年預計會下修,至於能否「保3」?各界看法分歧。
至於2025年央行有沒有可能調整貨幣政策、調降利率?林建智對此強調,降息的前提是要能夠有效抑制通貨膨脹,消費者物價指數(CPI)年增率若持續超過2%的警戒線,似乎比較難有降息的空間。
法規調適成為推動金融制度改革與創新發展的關鍵
而聚焦到監理機關的施政面向,林建智則表示,在新任金管會主委彭金隆上任後,針對金融科技發展的區塊有相當明確的藍圖規劃,有助於為整體產業注入創新的動能,與此同時,「金融行動創新法規調適平臺」的建置,更成為推動金融制度改革與創新發展的關鍵監理溝通平臺。

他進一步指出,臺灣現行的保險法規對於整體保險市場來說,不但無法因應時代潮流,還製造許多矛盾與衝突,甚至成為創新發展的最大障礙。舉例來說,放眼國際,絕大多數國家是以「被保險人」為保險契約的當事人,但在臺灣,很多人卻以支付保險費為由,將要約投保的「要保人」認定為當事人,一旦要保人、被保險人、受益人三者不一致時,自然會因主體不同而產生利益衝突,從而導致權利義務關係混亂(如保單現金價值能否強制執行?被保險人及受益人權益保障?)、謀殺詐保事件頻傳及消費爭議不斷等亂象。「保險契約當事人之所以會界定不清,原因就在於現行保險法在體系上的基礎錯誤。」
還有像是大家所熟悉的「團體保險」事實上也與保險法相抵觸。根據團體傷害保險單示範條款,「要保人」是指要保單位團體——「假設一家企業公司為員工及員工家屬投保團險,依照保險法的規定,企業(要保人)與員工或其家屬(被保險人)之間並不存在保險利益,怎麼能夠投保呢?」
類似的問題不勝枚舉。林建智談到,金管會彭金隆主委在台灣保險法學會的研討會致詞時,也相當認同保險法需要做結構性的修正。一旦保險法制進行革新,對於商品面、業務面都會產生翻轉性、結構性的改變,保險從業人員應密切關注並調整適應,方能切合客戶需求提供更完善的服務。

除了法規調適外,林建智正面認同金管會針對打造臺灣成為亞洲資產管理中心所提出的5大計畫:壯大資產管理、普惠永續融合、財富管理促進、資金投入公建、擴大投資臺灣計畫,有助於讓金融業者有更多發揮的空間。在推動的過程中,活化保險OIU(保險業國際業務分公司)業務也是發展主軸之一。
另一方面,永續發展及數位轉型也是主管機關的重點政策項目。金管會預計於2025年設立「金融市場發展創新處」,以落實永續金融、強化金融科技發展等政策;而在數位這一塊,隨著AI的蓬勃發展,FinTech亦將會有更多的運用面向,「業者對於永續與數位發展的投入以及觀念上的調適,將成為在充滿競爭的市場上勝出的關鍵。」
除了政策面外,2024年「新新併」也是市場矚目的焦點,雖然目前尚未塵埃落定,但未來金融版圖發生變化應該是可以預期的。總體來說,金融科技創新與法規鬆綁、資產管理中心計畫、永續與數位發展、新光與台新併購案為2024年臺灣金融市場的熱門話題。



