細探醫護離職潮根源,減少低價值醫療勢在必行

文、攝影◎許仲博

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醫護人員執業率逐年下滑,離職潮成為話題,凸顯出醫護人員高工時及高壓的工作現況,長期人力短缺的情況下,也會對民眾的就醫模式產生影響。透過論值計酬以及服務整合的新醫療模式,加上改善工作環境及薪資,或許能緩解第一線醫護人員短缺的壓力。

  談及醫護人員相繼離開第一線醫療場域的原因,亞洲大學護理學院長期照護學系講座教授吳肖琪感嘆地表示,在眾多醫護人員的努力下,臺灣真的是繳出一張漂亮的防疫成績單,但在過往幾年的緊繃抗疫過後,不少醫護人員毅然選擇提早退休或是轉換跑道,如轉往長照機構、醫美或其他產業發展。

  醫院場域較其他場域之病人嚴重度與發生醫病衝突可能都較高,要輪值大小夜班,收入又沒特別高的情況下,醫護人員傾向往工作內容相對輕鬆的職場發展是人之常情,吳肖琪強調:「醫院提供醫事人員的薪資一定要提高,否則容易讓醫護人員產生相對剝奪感。」

 

勞動力愈趨短缺,醫療效率整合勢在必行

  醫療人力短缺也與勞動人口變化有一定的關聯性。臺灣於2020年進入「生不如死」的年代,也就是出生率低於死亡率,人口總數開始衰退;2025年更成為超高齡社會,65歲以上長者數超過總人口數的20%。在高齡化與少子化的趨勢下,吳肖琪分享,若是以2020年為基準點,臺灣人口分別會以每隔16年(2036年)、8年(2044年)、5年(2049年)、5年(2054年)、5年(2059年)、4年(2063年)的速度各減少100萬人。

  再細探人口結構,預估2020年到2044年15~64歲的勞動人口會減少455萬人,65歲以上長者會額外增加344萬人。扶老比驟增、對醫療量能造成挑戰外,更意味著人才競爭的情況將愈來愈嚴重,該如何提升行業留住人才的誘因將是各行各業都會面臨的挑戰,對高壓的醫療職域來說更是如此。

  想要解決醫護人員短缺的未來,醫院工作模式也勢必要改變。「不能以各次專科為中心,而是以病人為中心,避免讓醫療人員『窮忙』」。吳肖琪舉例,1位高齡患者罹患多種慢性疾病是常態,在論量計酬下,臺灣過度強調次專科化,糖尿病就去看新陳代謝科、腎臟病就得看腎臟科、高血壓則看心臟內科等不同科別的門診,各別由醫師與護理師、衛教師(或個案管理師)提供服務。

  「在論量計酬的健保給付模式下,多數患者會由多組醫護人員服務。」以1位同時罹患糖尿病、高血壓、與氣喘的長者為例,除非去看整合門診,否則其就醫就代表3次的掛號、候診及問診流程。「1位內科專科醫師若能處理罹患3種慢性病的病人,若朝向整合式、一人多功能照護,給醫師2份診察費,健保還能省1份診察費。」若能透過支付制度的改變,讓患者只被1組醫護人員治療與服務,醫護人員的工作負擔會減輕;從民眾的角度,雖說單次就診及衛教的時間可能會拉長,但同時可大幅減少就醫次數、就醫時間、以及重複問診的困擾。

  健保點數制度的改革可說是勢在必行,在「論量計酬」的收費模式下,病人看3次病,院所能申報3次掛號費,健保支付制度的改革應朝向包裹式支付或特定疾病的「論人計酬」模式,才有誘因讓醫療院所增加衛教、健康促進、減少病人就醫次數,朝向以病人為中心的整合式照護,讓院所利潤最大化,同時減輕醫護的人員的工作量。

DRGs制度,提升醫療效能與品質

  住院採用DRGs支付制度有別於論量計酬的支付制度。論量計酬是患者住院愈久,可向健保署申報更多費用,DRGs之運作模式則為論病例計酬,先統合全國過往住院病患的大數據,根據住院患者的疾病、手術、年齡、性別、有無併發症、住院狀況等進行病例組合,計算不同病例組合別的住院費用,作為健保支付標準。

  舉例而言,若某項手術沒有嚴重併發症,全國平均費用為4萬元、平均住院日為7日,在DRGs的運行下,健保便會支付醫院4萬元,醫院聘請技術高超的醫師執行手術,患者3天便出院且預後良好,醫院會額外賺到4天的收益;相反的,若是聘請技術較不純熟的醫師執行手術,患者可能因合併症導致住院日延長,不只病患受罪,院方也僅能獲得4萬元。

更多內容請見《Advisers財務顧問》雜誌第436期--